Lima, 18 de Marzo del 2026.- La Comisión de Energía y Minas del Congreso, presidida por Víctor Cutipa Ccama, aprobó por unanimidad (15 votos) el dictamen que propone la eliminación progresiva del uso de mercurio en la minería, así como el fortalecimiento de su control y la promoción de tecnologías limpias.
La iniciativa legislativa, basada en los proyectos de ley 6906/2023-CR y 11841/2024-CR, establece un marco normativo orientado a reducir y eliminar el uso de mercurio en el procesamiento de oro en la minería artesanal y de pequeña escala.
Eliminación total en cinco años
El dictamen dispone que el uso de mercurio será eliminado de forma progresiva, con un plazo máximo improrrogable de cinco años para su prohibición total.
Para ello, el Poder Ejecutivo deberá aprobar una Hoja de Ruta Nacional para una Minería sin Mercurio, que definirá las acciones necesarias para cumplir con este objetivo.
Asimismo, la norma busca garantizar la trazabilidad del mercurio, reforzar su control en la actividad minera y promover la adopción de tecnologías más limpias.
Enfoque en salud y remediación ambiental
El proyecto también contempla medidas para asegurar la atención sanitaria de las poblaciones afectadas y la remediación ambiental de zonas impactadas, en línea con los compromisos asumidos por el Perú en el Convenio de Minamata.
Modifican régimen de concesiones mineras
En la misma sesión, la comisión aprobó por mayoría un dictamen que modifica la Ley General de Minería para fortalecer el régimen de concesiones y evitar la existencia de concesiones ociosas.
La propuesta —sustentada en nueve proyectos de ley— obtuvo 11 votos a favor, uno en contra y tres abstenciones.
Entre los principales cambios, se incorpora el artículo 9-A, que permite a las comunidades campesinas y nativas establecer acuerdos de participación en beneficios con titulares de concesiones mineras, incluyendo:
Aportes a fondos de desarrollo comunal
Programas de empleo local y capacitación
Participación en instrumentos financieros
Asimismo, se refuerzan las sanciones por incumplimiento de producción mínima, estableciendo que la concesión podrá caducar si persiste el incumplimiento.
Impulsan proyecto de energía solar en Tacna
La comisión también aprobó por unanimidad el dictamen que declara de interés nacional la creación de la central fotovoltaica Los Palos, en el distrito de La Yarada-Los Palos, en Tacna.
El objetivo es fortalecer la seguridad energética regional mediante el uso de energías renovables y contribuir a la protección del medio ambiente.
Para su desarrollo, el Ministerio de Energía y Minas coordinará con el Ministerio del Ambiente, el Gobierno Regional de Tacna y la municipalidad distrital correspondiente.
Proponen planta de sulfato de potasio
Durante la sesión, el congresista Alfredo Pariona Sinche sustentó además un proyecto de ley que plantea declarar de necesidad pública la creación de una planta industrial de sulfato de potasio, insumo clave para la industria agrícola.