Viernes, 5 de Diciembre del 2025
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Entrevista al Dr. Juan José Cárdenas sobre el Infra Summit 2025

Publicado el 15/11/25
Abogado. Experto en infraestructura y socio de Damma Legal Advisor. Speaker del Infra Summit 2025 ¿Hacia dónde apuntamos en el Perú en temas de infraestructura? El Perú enfrenta una brecha de infraestructura significativa, proyectada en aproximadamente US$ 110.100 millones para los próximos veinte años, según el Centro de Estudios para el Desarrollo Regional. Para orientar la inversión pública y privada, desde 2019 contamos con un Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad, el cual fue actualizado en octubre de 2022 bajo la denominación de Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad. Este instrumento, vigente hasta este año y próximo a ser renovado por el MEF, busca priorizar proyectos estratégicos y establecer una visión sectorial y territorial ordenada. No obstante, el avance real para cerrar la brecha sigue siendo limitado. Sin embargo, gracias a la labor de Proinversión y del MEF, en los últimos dos años se evidencia un repunte en el desarrollo de Asociaciones Público-Privadas, lo que demuestra que esta ruta puede ser un mecanismo eficaz para acelerar la reducción de las brechas estructurales del país. Mantener e impulsar esta tendencia es esencial para lograr mejoras sostenibles. ¿Cuáles son los temas que abordará este evento Infra Summit 2025? El evento explorará las principales herramientas con las que cuenta el Perú para impulsar el desarrollo de infraestructura. Ello incluye los mecanismos tradicionales, como las contrataciones del Estado y las Asociaciones Público-Privadas, que ya suman alrededor de tres décadas de experiencia en el país. Asimismo, abordará mecanismos más recientes como Obras por Impuestos y los Contratos G2G. ¿Cuál será su papel en este debate de infraestructura? He sido invitado por la Universidad de Lima y Latac Business para moderar uno de los paneles del foro. Mi función será promover el diálogo entre los panelistas para identificar las acciones que podrían adoptarse para cerrar la brecha de infraestructura. Mi rol como moderador no consistirá únicamente en ordenar la conversación, sino también plantear preguntas críticas, y conducir la discusión hacia conclusiones que aporten valor a los asistentes. ¿Cómo ve al país en su desempeño con las APP y los G2G? El Perú ha acumulado más de 30 años de experiencia en el uso de Asociaciones Público-Privadas, consolidándose como un país pionero en la región junto con Chile. Las APP han demostrado ser una herramienta eficiente para desarrollar infraestructura, permitiendo que el sector privado financie, ejecute y opere proyectos cuya recuperación se realiza a través del propio flujo de caja del proyecto o mediante esquemas cofinanciados. Por otro lado, los Contratos G2G, se han posicionado como un mecanismo ágil y confiable, especialmente para proyectos que requieren altos estándares de gestión, transparencia y control. Aunque sí demandan una adecuada capacidad de coordinación institucional. Cada proyecto debe evaluarse caso por caso para determinar la modalidad más idónea a ser utilizada para el desarrollo de la infraestructura. ¿Y los proyectos de infraestructura comparados con otros países de la región? El Perú es uno de los países pioneros a nivel latinoamericano en el desarrollo de APPs. Sin embargo, el impacto institucional y reputacional del caso Lava Jato generó un debilitamiento temporal del ritmo de adjudicación y ejecución, mientras que países como Colombia avanzaron con mayor dinamismo. En los últimos años, gracias al trabajo técnico del MEF y ProInversión, el Perú ha empezado a recuperar terreno, mostrando nuevamente un crecimiento en la cartera de proyectos estructurados y en la confianza de los inversionistas. Aún queda camino por recorrer, pero la tendencia reciente es alentadora. ¿Cuál sería la hoja de ruta en los grandes proyectos del Perú? La hoja de ruta debe partir del Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad, que constituye el principal instrumento de priorización estratégica del país. Así, se tendrá claro qué proyectos resultan indispensables en el corto, mediano y largo plazo, considerando no solo criterios de competitividad y productividad, sino también sostenibilidad, y cierre de brechas de infraestructura. ¿Por qué debería existir eventos como este? Eventos como Infra Summit 2025 son fundamentales porque permiten reunir en un mismo espacio al sector público, al sector privado, a los inversionistas y a la academia. Este diálogo multisectorial es crucial para identificar cuellos de botella, compartir experiencias internacionales, proponer soluciones y fortalecer la coordinación entre todos los actores del ecosistema de infraestructura. Estas instancias contribuyen a generar consensos técnicos que, a largo plazo, se traducen en mejores políticas públicas y en un uso más eficiente de los recursos destinados al desarrollo del país. ¿Cuándo se llevará a cabo y dónde podemos encontrar detalles del evento? El evento se llevará a cabo el lunes 24 de noviembre a las 14:00 pm en la Universidad de Lima. Pueden encontrarse más detalles en la web www.infrasummitperu.com


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