Líderes de APEC aprueban Declaración sobre una Nueva Mirada a la Agenda del Área del Libre Comercio del Asia Pacifico

Reafirmamos nuestro compromiso con la Visión Putrajaya 2040 de la APEC y el Plan de Acción de Aotearoa (APA), al tiempo que defendemos los principios de cooperación voluntaria y no vinculante, creación de consenso, diálogo abierto y respeto igualitario por las opiniones de todos los participantes. Reconocemos que promover la integración económica en la región de Asia y el Pacífico de una manera impulsada por el mercado es un objetivo central de la APEC. Apoyamos colectivamente el avance, de manera integral y sistemática, de la agenda del Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (FTAAP) como una importante iniciativa compartida que apoya la mejora del intercambio de información, la creación de capacidades y los esfuerzos de cooperación técnica en apoyo de la preparación de las economías para participar en iniciativas regionales integrales y de alta calidad.

Veinte años después de que el Consejo Asesor Empresarial de la APEC (ABAC) propusiera el concepto del FTAAP, compartimos la opinión de que ha llegado el momento de evaluar cómo la agenda del FTAAP de la APEC puede abordar los cambios en el cambiante panorama del comercio internacional. La agenda del FTAAP debería promover aún más el comercio y la inversión regionales, incluso a través del Plan de Trabajo de la Agenda del FTAAP. Reconocemos las contribuciones de la Hoja de Ruta de Beijing y la Declaración de Lima sobre el FTAAP. También reconocemos la relevancia de los acuerdos regionales y de libre comercio (ACR/ALC) existentes. Reconociendo las contribuciones de los Objetivos de Bangkok sobre la Economía Biocircular-Verde y los Principios de San Francisco sobre la Integración de la Inclusividad y la Sostenibilidad en la Política de Comercio e Inversión, la agenda del FTAAP también debería fomentar un entorno de comercio e inversión que sea adaptable y responda al crecimiento económico sostenible e inclusivo, las necesidades cambiantes de nuestras economías y el bienestar de nuestros pueblos. Estos esfuerzos se enmarcan en las acciones colectivas e individuales de la APA para avanzar en este trabajo.

En este contexto, y bajo el liderazgo del Perú, celebramos los avances logrados este año a través de los tres diálogos sobre “Una nueva mirada al FTAAP: Cómo avanzar en la agenda del FTAAP”. Destacamos la discusión abierta y colaborativa, en la que se exploraron diversos aspectos pertinentes de la agenda del FTAAP. La ABAC y el Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC) han hecho valiosas contribuciones a la discusión. Este proceso se desarrolló sobre la base de la revisión de la Unidad de Apoyo a las Políticas de APEC (PSU) del trabajo de APEC sobre el FTAAP y el estudio sobre las áreas de convergencia y divergencia entre los principales acuerdos de libre comercio de la región.

Un proceso fortalecido: Elementos rectores

Para fomentar una agenda cooperativa y evolutiva de la FTAAP, instruimos lo siguiente:

• Un nuevo flujo de trabajo dentro del Plan de Trabajo de la Agenda del FTAAP del Comité de Comercio e Inversión (CTI) que examina y analiza áreas de divergencia y convergencia en la práctica de los TLC y los ACR, con base en el Estudio de la PSU sobre Convergencias y Divergencias de los Acuerdos de Libre Comercio en la región de APEC, así como otras iniciativas relevantes, que sentarán las bases para la exploración de nuevas áreas de trabajo, que posiblemente incluyan, entre otras, procedimientos aduaneros, inversión, comercio digital, política de competencia, empresas estatales, comercio y trabajo, comercio y medio ambiente, propiedad intelectual y MIPYMES. Encomendamos al CTI que participe e identifique temas y asuntos emergentes relevantes, sobre la base del consenso, para nuestros objetivos de integración económica.
• Una Iniciativa de Mecanismo de Intercambio de Información sobre ACR y TLC reforzada, actualizada y plenamente utilizada y la Iniciativa sobre Necesidades de Creación de Capacidad, así como otras iniciativas de creación de capacidad, que apoyarán el aprendizaje entre pares, aumentarán la transparencia y mejorarán la comprensión y la implementación de los ACR y TLC por parte de las economías a fin de participar y beneficiarse de iniciativas regionales integrales y de alta calidad, con miras a cerrar la brecha entre economías con diferentes niveles de capacidad.
• La CTI debe orientar y liderar los esfuerzos para profundizar las sinergias, mejorar la colaboración entre foros, buscar aportes y explorar nuevas formas de abordar los desafíos multidimensionales e intersectoriales que enfrentamos hoy. Se alienta encarecidamente a la CTI y a los subforos pertinentes a que incluyan la labor relacionada con la agenda del FTAAP en sus líneas de trabajo.
• Participación activa y continua de representantes del mundo empresarial y académico, incluida una colaboración más estrecha con ABAC, PECC y el Consorcio de Centros de Estudios de APEC. Cuando sea factible y apropiado, los debates podrán contar con la participación de representantes de organizaciones internacionales y partes interesadas pertinentes.
• La PSU continuará apoyando el trabajo de APEC en el FTAAP.
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Avanzando en áreas de trabajo

El trabajo sobre la agenda del FTAAP debe avanzar tanto desde abajo como desde arriba para abordar eficazmente los desafíos actuales que afectan al comercio y la inversión. Además de las áreas identificadas en los “Elementos rectores”, las economías deben seguir explorando los vínculos entre el comercio y otros sectores o temas emergentes, como la digitalización, la sostenibilidad, la inclusión y la resiliencia de la cadena de suministro, entre otros.

Estas áreas pueden explorarse más a fondo a través de los elementos rectores enumerados anteriormente, las iniciativas y flujos de trabajo existentes de APEC u otras iniciativas que se desarrollarán y acordarán, incluida la exploración del enfoque pionero.

Informes

Para mantener el impulso y garantizar un progreso tangible en la agenda del FTAAP, instruimos a los funcionarios a que informen a los ministros sobre los avances y los resultados tangibles, incluso a través del Informe Anual de la CTI. La PSU puede revisar el trabajo relacionado realizado durante este período, y realizar un examen exhaustivo en 2030.